Trump anunciou tarifas de 54% sobre todas as importações chinesas para os EUA na quarta-feira (2)
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A China prometeu reagir depois que o presidente Donald Trump anunciou novas tarifas importantes sobre suas exportações para os Estados Unidos, como parte de sua revisão radical de um século de política comercial global americana.
Trump anunciou tarifas de 54% sobre todas as importações chinesas para os EUA na quarta-feira (2), em uma medida que deve impulsionar uma grande redefinição das relações e intensificar a guerra comercial entre as duas maiores economias do mundo.
“A China se opõe firmemente a isso e tomará resolutamente contramedidas para salvaguardar seus próprios direitos e interesses”, disse o Ministério do Comércio da China em um comunicado na manhã de quinta-feira (3).
O ministério criticou a medida que é uma peça central no esforço de Trump para reformular as regras do comércio internacional como “prática típica de intimidação unilateral”, ao mesmo tempo em que pediu aos EUA que cancelassem as tarifas e “resolvessem adequadamente as diferenças com seus parceiros comerciais por meio de um diálogo igualitário”.
“Os Estados Unidos estabeleceram as chamadas ‘tarifas recíprocas’ com base em avaliações subjetivas e unilaterais, o que é inconsistente com as regras do comércio internacional e prejudica seriamente os direitos e interesses legítimos das partes relevantes”, disse o comunicado.
O anúncio de Trump na quarta-feira adiciona 34% das chamadas tarifas “recíprocas” aos impostos existentes de 20% sobre todas as importações chinesas para os EUA.
Desde que voltou ao poder em janeiro, Trump já havia cobrado duas parcelas de impostos adicionais de 10% sobre todas as importações chinesas, o que a Casa Branca disse ser necessário para conter o fluxo de fentanil ilícito do país para os EUA.
Pequim respondeu a essas taxas de forma rápida, mas moderada, impondo tarifas retaliatórias sobre uma série de importações dos EUA, incluindo produtos agrícolas e combustível, ao mesmo tempo em que tomava medidas contra certas empresas americanas e aumentava os controles de exportação.
“Tenho grande respeito pelo presidente Xi (Jinping) da China, grande respeito pela China, mas eles estavam tirando uma tremenda vantagem de nós”, disse Trump durante seu discurso de aproximadamente uma hora no Rose Garden da Casa Branca na quarta-feira. “Eles entendem exatamente o que está acontecendo e… eles vão lutar.”
Trump anunciou separadamente impostos adicionais de 10% sobre todas as importações para os EUA e uma série de medidas específicas para cada país que atingiram particularmente os países asiáticos, abalando mercados e empresas no mundo todo.
Ben Schwall, cuja empresa de gestão da cadeia de suprimentos STG Consultants aconselha empresas sobre suas estratégias para a China e a Ásia, disse à CNN que as cadeias de suprimentos industriais não conseguiram acompanhar as mudanças políticas “num estalar de dedos”.
“Eu só queria que tivéssemos uma visão mais ampla para saber o que vai acontecer, qual é o plano real”, disse ele.
‘Todas as cartas voaram’
As tarifas mínimas de 54% que Trump impôs à China são maiores do que muitos analistas esperavam e podem reformular fundamentalmente as relações — e cerca de meio trilhão em comércio — entre as duas economias após décadas de interdependência.
Os desafios são múltiplos para empresas com cadeias de suprimentos enraizadas na China, que agora estão lutando para enfrentar não apenas as taxas inesperadamente altas dos EUA sobre as importações chinesas, mas também sobre outros países asiáticos.
Para contornar as tarifas existentes, algumas empresas chinesas e multinacionais transferiram a produção para outras partes da Ásia. Mas as novas tarifas de Trump sobre outras nações asiáticas anunciadas na quarta-feira prejudicarão a China também: o Vietnã enfrenta impostos de 46% e os produtos cambojanos serão tarifados em 49%.
Schwall disse que trabalhou como um “louco” nos últimos seis meses para ajudar clientes a elaborar planos para mover cadeias de suprimentos para fora da China, partindo do princípio de que isso estava alinhado com os objetivos da Casa Branca.
Mas as novas tarifas extremamente altas de Trump sobre países do Sul e Sudeste Asiático, como Vietnã e Camboja, onde muitas empresas transferiram pelo menos parte de sua produção da China, mudaram todo o cálculo, disse ele.
“Agora é como se alguém tivesse virado a mesa. Todas as cartas saíram voando, e eu não sei o que fazer”, ele disse, lamentando as rápidas mudanças na política dos EUA que dificultam o planejamento futuro. “Todo mundo vai ficar na China ou voltar para a China, então, na verdade, o vencedor em tudo isso é a China.”
Para Greg Mazza, proprietário de uma empresa de iluminação sediada em Danbury, Connecticut, cujos produtos são provenientes principalmente da China, essas dinâmicas estão levantando questões difíceis sobre como conduzir seu negócio adiante.
Até agora, Mazza só aumentou seus preços em cerca de 5%, em vez de repassar o custo total das tarifas impostas pelo governo Trump no início deste ano para seus clientes.
Mas ele acredita que “o consumidor americano não será capaz de absorver” o impacto econômico imposto pelas novas tarifas amplas, enquanto fornecedores e empresários que planejavam diversificar as cadeias de suprimentos em outras partes da Ásia terão dificuldades.
“As pessoas vão repensar sua abordagem e dizer, bem, ‘ou vou negociar com a China ou vou tentar começar a fazer coisas na América’, o que não acho viável agora”, disse ele. “A economia como um todo pode sofrer o suficiente para que isso nem aconteça.”
Nick Marro, economista-chefe para a Ásia na Economist Intelligence Unit, disse que os novos impostos podem forçar empresas com negócios na China a reavaliar a prática de manter operações no país, mesmo quando entram em outros mercados para diversificar suas cadeias de suprimentos.
“A China está muito inserida nas redes globais de produção, que vão desde produtos acabados a produtos intermediários e até mesmo ao fornecimento de matérias-primas, então este não será um processo fácil ou direto”, disse ele.
As últimas medidas “realmente vão redirecionar a questão para a dissociação econômica entre EUA e China”, disse ele, acrescentando que as extensas queixas dos EUA em relação ao modelo econômico e às políticas de Pequim também podem significar que os EUA não terminaram de impor tarifas à China.
Olho por olho?
Os EUA já cobravam impostos sobre centenas de bilhões de dólares em importações chinesas para o país.
Muitas dessas obrigações eram remanescentes do primeiro mandato de Trump, quando ele lançou sua primeira guerra comercial com a China, que resultou em um acordo comercial de “fase um” que analistas dizem que Pequim nunca implementou totalmente.
O antigo governo Biden então aumentou as tarifas sobre alguns produtos chineses adicionais, incluindo uma taxa de 100% sobre veículos elétricos no ano passado.
Desta vez, a China provavelmente responderá com precisão, dizem analistas.
“Em vez de uma ampla retaliação, espere um manual de pressão calibrada: novas tarifas sobre exportações politicamente sensíveis dos EUA, como máquinas agrícolas e industriais, uso expandido da ‘Lista de Entidades Não Confiáveis’ para atingir empresas americanas de alto perfil e controles seletivos de exportação de insumos essenciais”, disse Craig Singleton, pesquisador sênior da Fundação para a Defesa das Democracias, sediada nos EUA.
“Se (o líder chinês Xi Jinping) se recusar a se envolver, a pressão aumenta. Se ele se envolver muito cedo, corre o risco de parecer fraco. Nenhum (líder) quer ser visto como alguém que se dobra primeiro, mas o atraso pode aprofundar o impasse”, acrescentou.
As tarifas também ocorrem em um momento desafiador para a desaceleração da economia chinesa, com autoridades intensificando esforços nas últimas semanas para estimular o fraco consumo doméstico enquanto se preparam para uma guerra comercial cada vez maior.
“O foco agora realmente será se as autoridades chinesas conseguirão reequilibrar a economia com sucesso”, disse Marro, da EIU.
“Isso será difícil, porque com esse choque de exportação, provavelmente veremos um impacto depressivo na produção, nos sentimentos, todas as coisas que podem desencorajar os consumidores chineses de maneiras que minam essa estratégia de reequilíbrio.”
Mas, à medida que a ação radical de Trump abala as relações econômicas dos EUA com amigos e inimigos, Pequim pode ver algum lado positivo, dizem analistas.
Nas últimas semanas, Pequim lançou uma ofensiva de charme buscando se mostrar como uma defensora do comércio global e uma parceira confiável para empresas e países do Leste Asiático à Europa.
Com os EUA se tornando um “parceiro imprevisível”, economias do Leste Asiático como Japão, Coreia do Sul e Taiwan provavelmente reavaliarão suas relações com os EUA, o que poderia potencialmente beneficiar a China, de acordo com Jason Hsu, pesquisador sênior do Hudson Institute, um think tank dos EUA, e ex-legislador em Taiwan.
“O Japão e a Coreia, as maiores economias, ainda não estão em posição de retaliar os EUA, mas o que eles poderiam fazer é desenvolver silenciosamente um relacionamento com a China para se reengajarem, para reavaliar as oportunidades do mercado chinês”, disse ele.
E como os fabricantes chineses podem ver cada vez menos caminhos para seus produtos entrarem nos EUA, isso só colocará mais ênfase em Pequim para continuar a diversificar seus próprios mercados.
As medidas de Trump anunciadas na quarta-feira criam “um desacoplamento bastante severo entre os dois países”, disse Wang Dan, diretor da equipe da China da consultoria Eurasia Group.
“Mas isso não significa que a China se desvincule do resto do mundo… significa simplesmente que o destino final da China teria que mudar dos EUA para outro lugar, como Europa, América Latina, África, o que você quiser, a Ásia maior”, disse ela. “E isso não será um fenômeno de curto prazo. Será um fenômeno de longo prazo.”
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